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實現能耗和碳強度下降目標的措施有哪些？
“十三五”的規劃目標是能耗的強度要下降15%，碳強度要下降18%，非化石能源的占比要達到15%，中國森林蓄積量已經完成任務，要控制能源的消費總量特別是煤炭的消費量。今年的目標是全年能耗的強度要下降3.4%、碳強度要下降3.9%，前三個季度能耗的強度已經下降了5.2%，碳強度下降了6%左右，前三個季度已經完成了全年的節能降碳的目標，主要是采取了以下措施：
一是優化產業結構。三產的占比已經達到了52.8%，同比提高了1.6個百分點。高新技術產業和戰略性新興產業增加值的增速分別比規模以上的工業快了4.6和4.8個百分點，這都是低碳、低排放的產業，現在調整結構之后發展的比較快，減少了能耗和二氧化碳的排放。
二是節能提高能效、優化能源結構。在節能和提高能效方面工業要繼續采取措施，在交通和公共領域要深化節能提高能效的措施。提高能源的利用效率，調整能源結構，發展可再生能源，調動全社會的積極性做好工作。
三是要采取一系列工程措施。“十三五”規劃提出要降低能耗，減少二氧化碳的排放，完善一些經濟政策，如資源環境的價格改革，健全低碳價格的形成機制，完善財稅的激勵機制，發展綠色金融。主要是要在價格、稅收、財政政策上體現鼓勵綠色低碳發展、循環發展，限制高耗能、高排放的這些企業項目的發展。
四是碳市場和低碳試點的工作還要繼續推進。所有試點的省完成的碳強度下降比全國的平均值要低了5%，試點單位是非常起作用的。試點單位能做到的，其他的地方也是應該能夠做到，并采取一系列措施“十三五”目標的實現。